Обновлены условия проживания в центрах коллективного размещения и получения PESEL UKR

Польское правительство утвердило проект очередных изменений в законе о помощи гражданам Украины, прибывшим в страну в связи с войной. Основные новшества касаются проживания в центрах коллективного размещения, срока временной защиты, а также изменений в процедуре получения PESEL UKR. Хотя в Польше всё ещё проживает почти миллион украинцев, правительство постепенно сокращает объёмы предоставляемой помощи.

Продление легального пребывания, но с ограничениями

Проект закона предусматривает продление ряда прав украинских беженцев до 4 марта 2026 года, включая:

— легальность пребывания на территории Польши;
— доступ к рынку труда, образованию, здравоохранению и соцпомощи;
— возможность пребывания в центрах коллективного размещения для уязвимых групп;
— продление виз и разрешений на временное пребывание, утративших силу после 24 февраля 2022 года.

Однако это продление не дотягивает до срока, установленного Советом ЕС, который 13 июня 2025 года поддержал продление временной защиты до марта 2027 года (в Польше до 4 марта 2026 года). Польша ссылается на отсутствие формального решения на уровне Евросоюза.

Центры коллективного размещения — только для уязвимых

С 1 ноября 2025 года в центры коллективного размещения будут приниматься исключительно лица из так называемых уязвимых категорий. Это:

— лица с инвалидностью и их опекуны (если не получают пособие по уходу);
— пожилые женщины (60+) и мужчины (65+), не получающие пенсии;
— беременные женщины и родители детей до 12 месяцев;
— одинокие родители трёх и более детей (при наличии хотя бы одного ребёнка младше 14 лет);
— дети-сироты, дети в приёмных семьях, их временные опекуны;
— учащиеся дневных средних школ младше 20 лет.

PESEL UKR и биометрия

Проектом предусмотрено ужесточение требований к получению номера PESEL UKR:

— обязательное личное присутствие всех детей, независимо от возраста;
— отмена мобильной процедуры снятия отпечатков пальцев по месту пребывания;
— использование биометрии для идентификации личности.

Центры размещения иностранцев

С 1 ноября 2025 года в центрах размещения начнут действовать новые правила оплаты:

— лица, получающие польскую пенсию или пособие по уходу, будут обязаны оплачивать часть стоимости проживания;
— стоимость – 15 злотых в день;
— для других категорий (в том числе не относящихся к уязвимым) оплата составит 40–60 злотых в зависимости от продолжительности пребывания.

Организации предупреждают: если родитель-инвалид решит ухаживать за ребёнком с тяжёлым заболеванием и получает пособие, теперь он должен будет оплачивать полную стоимость проживания, что подорвёт финансовое положение семьи.

Реакция общества и правозащитников

Ряд предложений гражданского общества был учтён в ходе подготовки проекта, несмотря на крайне короткие сроки на обсуждение (всего 48 часов). Например:

— уточнено, что участие в оплате проживания касается только получателей польских пенсий;
— продлено действие ст. 64b, позволяющей украинским психологам работать без нострификации дипломов;
— детям, окончившим школу, но не достигшим 18 лет, предоставлено право на пособие 800+;
— расширены критерии получения Карт CUKR.

Однако большинство изменений носят ограничительный характер и направлены на «самообеспечение» украинцев. При этом нет ясных механизмов, что делать человеку после выдворения из центра.

Вывод

Несмотря на формальную правовую защиту и продление ряда прав, тенденция последних лет сохраняется: помощь украинским беженцам в Польше постепенно сокращается, доступ к ней усложняется, а категории нуждающихся сужаются.

Важно помнить

Эксперты M&M Biuro Legalizacji Pobytu Cudzoziemców Sp. z о.о. рекомендуют внимательно отслеживать изменения, корректно оформлять документы и своевременно обращаться за юридической помощью при любых сомнениях, особенно при подаче на карту побыту — +48 735 460 057.